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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左
右，托位 供给存在较大缺口。截  至 2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目 标尚 存很大差距。