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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有  3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“ 十四
五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。