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　　发展普惠托育服  务，要 充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担 机制。中 
国宏观经济研究 院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。