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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管
 机制尚不健全。黄绮认为，大多
 数家庭在
选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托

育
机构提 供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的  监管体系之外。