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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，
 包括机构 资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关
部 门的监管体 系之外。