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　　“框架协 议”明 确，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、统 
筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协 作架构”，协 同发力，各扬
其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可 操作、  可实践、可持续 的整体发展效应。