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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求，但

现有托育  机构入托 率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥
有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。