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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量
，  包括机构 资质、
师资水平、内外环境、照护内 容

等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。