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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等， 
但在 现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游 离于相关部门的监管体系之外。