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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研

究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度

，提高托
位建设补贴标准，进一 步降低普惠机
构开办成
本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。