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　　其三，托育服务领域
人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系
之外。