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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差 不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。