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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供 给不
足 的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅
 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口 
拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。