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　　发展 普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准 
，进一步降 低普惠机构开办成
本；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方  式，降低普惠
机构运营成本。