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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机 制。 中国宏观  经济研 究院社会发展所研
究 员 张本波提出，一方面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠 机构运  营成本。