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其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健 全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量
参差不齐，一 些 非正规机 构游离于相关部 门的监管体系之外。