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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会 发展所研究员张本
 波提出，一
 方面，要加大政府
投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普
惠机构
开办成本；另 一方面， 采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。