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 2019年，国务 院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促
进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发 《关于优 化生育 
政策促进人口长期均衡发展的
决定》，要求
 “发展普惠托育服务体
系”；2 022年，国家卫生健康委等1 7个部门联合发布《 关于
进一步完善 和落实积极生育支
持措施的指导意见》，围 绕婴幼儿 照护难点明确具体任
 务……