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　　其三，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为， 大多数家庭在选
择  托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不
齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。