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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选
择托育  机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容 等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一 些非正规机 构游离于相关部门的监管体系

之外。