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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
据 显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2
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年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。