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　　首先，托

育服 务需求
旺盛
与供给不足的矛盾 突出。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率 仅为6%左右，托 位供给存 在 
较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期
末4.5个的目标尚存很大差距。