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　　发展普惠托育服务
，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政 
府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低
普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营
成本。