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201
9年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护 服务 发展的

指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准 
规范体系和服 务供给体系”；2021年
，中 共中央、国务院印
发《关于优化生育政策促进人 
口长期均衡
发展的决定》 ，要求  “
 发展普惠托 育
服务体系”；2022年，
国家卫生健康委等17  个部门联合发布《关于进一步完善和

落实积极生育支持措施的指导意 见》，围绕婴 幼儿照护难点明确具体任
务……