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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、
奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。