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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给 不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人 口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。