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首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。 
截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个 的目标尚存很大
差距。