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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研 究院社会发展所研究员张本波提 
出 ，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成  本。