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其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机

构时都会关注服务质量 ，包括机  构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。