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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 
性，而社会力 量往往面 临高成本 
压力，需要建立合 理的成本分

担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。