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　　首先，托育
 服务 
需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示
，三成以上 婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差 距。