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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究
  院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成
本；另一 方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成
本。