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其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都
会关注服务质量 ，包括机构 资质、师
资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐， 一些非正 规机构游离于相关部
门的监管体系之外。