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　　首先 ，

 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有  托育机构入托率 仅为 6%左右，托位供
给存在较大缺口。 
截至2021年底，我
国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。