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　　其三，
托育服务领 域 人才短
缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。