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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机
制。中国宏观经济研究院
社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。