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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制 。
中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一
方面，
要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买  服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。