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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健
全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差 不 齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。