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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 
加大政府
投资力度，提高托
位建设补 贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方 面，
采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普 惠机构运营成本。