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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构
运营成本。