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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分 担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等  多种方式，降低普惠机构运营
成本。