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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步
降
低普惠
机构开办成本
；另一方
面，
采取公建民营
、运  营补贴、奖励补助、购 买服务等多
种方式 ，降低普惠机构运营成
本。