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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、 师资水 平、 内外环
境、照护 内容等，但在现实中，各托育 机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体
系之外。