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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、 照护内容 等，但在
现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐 ，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。