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　　其三
，托育
服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大

多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、内外环境 、照护内 容等，但在现实 中，各托 育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关  部门的监管体系之外。