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首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现
有  托育机构入托率仅 为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口 拥有3 岁
以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。