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　　 发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制
。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠
机构 开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。