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　　发展  普惠托育服务
，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成 本压力，
 需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。