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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提高 托

位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。