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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提
高托位建设补贴标 准
，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公 建民
营、运营 补贴
、奖励补助  、购买服务等  多种 方式，降低普惠机构运营成本。